新華網(wǎng)北京4月18日電（記者 蔡敏 李云路）“從我們查辦的案件來看，很多案發(fā)單位不是沒有監(jiān)督制度，而是制度沒有得到真正落實(shí)，形同虛設(shè)。”江蘇省委常委、省紀(jì)委書記弘強(qiáng)說。
“一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨內(nèi)生活庸俗化。當(dāng)老好人，不得罪人，這樣反而得高票�！痹颇鲜∥瘯浨毓鈽s說。
“中央紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革中，新設(shè)了一個(gè)重要部門是紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督管理的閉合系統(tǒng)�！敝醒爰o(jì)委常委、中央編辦主任張紀(jì)南說。
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直言腐敗現(xiàn)象，坦陳辦案難點(diǎn)、公開應(yīng)對措施……近期，中紀(jì)委網(wǎng)站密集邀請了一些地方紀(jì)委和省委“一把手”做客網(wǎng)絡(luò)直播室，圍繞反腐倡廉談各自的反腐進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)的問題和解決對策。
目前已有來自江蘇、云南、甘肅、黑龍江和中央編辦的五位官員亮相發(fā)聲談反腐。這些來自各地各部門“反腐一把手”的“麻辣表述”讓網(wǎng)民大呼過癮。
因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑�，在中國老百姓眼里，紀(jì)委一直是比較“神秘”的部門，甚至一些政府官員們也不知道紀(jì)委平日里都干些什么，又是怎樣辦案的。“誰來監(jiān)管監(jiān)管者”更是人們心中的一個(gè)疑問。
從中紀(jì)委開設(shè)門戶網(wǎng)站設(shè)置“我要舉報(bào)”“廉政留言板”專欄，到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開通近千政務(wù)微博，直至高層紀(jì)委官員透過網(wǎng)絡(luò)直陳反腐利害，中共在“開門反腐”方面的動作正在逐步加碼，力求反腐倡廉更加公開透明。
“機(jī)構(gòu)改革后，中紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督相關(guān)部門的數(shù)量和人員分別占到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)和人員編制總數(shù)的近70%。在維持編制不變的情況下，直接從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的人員增加了100多名。”最近一次被邀請做客中紀(jì)委網(wǎng)站訪談張紀(jì)南回答了主持人十多個(gè)問題，其中就包括中紀(jì)委自身的改革。
張紀(jì)南是中紀(jì)委網(wǎng)站開通以來第一位與網(wǎng)友交流的不駐會常委。他還向網(wǎng)友介紹了中紀(jì)委不駐會常委的人數(shù)情況以及所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
“各級紀(jì)委高官透過網(wǎng)絡(luò)自揭面紗，是主動把自己置身于人民群眾當(dāng)中的大膽舉動，這讓人們感受到黨和國家反對腐敗的決心和勇氣，有利于增強(qiáng)全
社會治理腐敗的信心。”中共中央黨校黨建部副教授吳輝說。
在紀(jì)委高官普遍反映的監(jiān)督制度落實(shí)不到位、一把手權(quán)力過大的問題，紀(jì)委高官們紛紛支招貢獻(xiàn)對策，
“江蘇省探索建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話制度，一些地方還積極開展下級黨委政府主要負(fù)責(zé)人向上級黨委、紀(jì)委述職和述廉工作�！焙霃�(qiáng)向網(wǎng)友介紹說。
“對不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制、發(fā)生重大案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究黨委的主體責(zé)任，也要追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任�！焙邶埥∥Ｎ�、省紀(jì)委書記黃建盛對網(wǎng)友說。
中共中央黨校教授戴焰軍認(rèn)為，這其實(shí)透露出兩個(gè)信號：一是反腐沒有灰色地帶，反腐主體自身也要接受監(jiān)督；二是對反腐官員也要有問責(zé)制。而這一切都要在群眾監(jiān)督下進(jìn)行，進(jìn)行真正意義上的“開門反腐”。
自2010年年底“中山紀(jì)檢監(jiān)察”開通，成為全國首個(gè)紀(jì)委、監(jiān)察、預(yù)防腐敗局官方微博以來，各地紛紛成立紀(jì)檢政務(wù)微博，進(jìn)行經(jīng)常性、不定期的微訪談活動。
透過網(wǎng)絡(luò)，民眾第一次看到了中紀(jì)委的開放門戶，了解到了中紀(jì)委的機(jī)構(gòu)組成、人員配備、辦案流程等過去非�！吧衩亍钡膬�(nèi)容。
有網(wǎng)友還提出建議，希望能在現(xiàn)實(shí)生活里走進(jìn)紀(jì)委，設(shè)置“公眾開放日”等活動。
中共十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷推進(jìn)反腐環(huán)境公開透明，各種形式的“開門反腐”打通了黨內(nèi)和社會的通道�！伴_放透明”已經(jīng)成為中共反腐的新氣象。
目前，群眾舉報(bào)已是各級紀(jì)委獲得腐敗案件線索的重要來源，群眾支持則是查辦腐敗案件的強(qiáng)大動力。
“民意、民智與黨政部門在反腐過程中有機(jī)整合，良性互動起來。從這個(gè)角度上來看，開門反腐更是中共執(zhí)政能力、公共管理能力的一大進(jìn)步�！眳禽x說。
作者：蔡敏 李云路
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