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國際觀察:烏克蘭危機促美對拉美國家“加力”?

[摘要]中新社布宜諾斯艾利斯3月28日電題:烏克蘭危機促美對拉美國家“加力”? 作者 裘征宇 李亞南 烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵,促使美國政府強化重拾對阿根廷等拉美國家影響力的意愿,并希望在拉美地區(qū)的政治、外交和經(jīng)濟等多方面“加力”,重新在“自家后院”發(fā)揮廣泛影...

  中新社布宜諾斯艾利斯3月28日電 題:烏克蘭危機促美對拉美國家“加力”?

  作者 裘征宇 李亞南

  烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵,促使美國政府強化重拾對阿根廷等拉美國家影響力的意愿,并希望在拉美地區(qū)的政治、外交和經(jīng)濟等多方面“加力”,重新在“自家后院”發(fā)揮廣泛影響力。

  本月27日,聯(lián)合國召開全體會議審議烏克蘭問題,并就烏克蘭等國起草的一份題為“烏克蘭的領(lǐng)土完整”的決議草案進行投票表決。拉美國家中,阿根廷與巴西、巴拉圭、烏拉圭等投了棄權(quán)票,委內(nèi)瑞拉則投了反對票。拉美諸國的表決間接利好俄羅斯。

  同日,美國務(wù)院西半球事務(wù)助理國務(wù)卿羅伯塔·雅格布森通過因特網(wǎng)召開針對拉美媒體的新聞發(fā)布會,表示奧巴馬政府希望與明年阿根廷大選的主要候選人進行會晤,并承認美國正在評估是否要對委內(nèi)瑞拉進行制裁。

  雅格布森日前會晤了正在美國訪問的阿根廷改革承諾陣線領(lǐng)導(dǎo)人塞爾吉奧·馬薩,他被認為是阿根廷下屆總統(tǒng)炙手可熱的候選人。今年早些時候,阿根廷其他幾名熱門總統(tǒng)候選人也訪問過美國,但均未獲得美國政府官員的接見。

  日前,俄羅斯總統(tǒng)普京與阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜通話,引發(fā)國際輿論關(guān)注。在這樣的氛圍中,雅格布森突然與馬薩會晤,自然會引發(fā)對美國改變其拉美政策的解讀。

  此間媒體注意到,馬薩也在華盛頓發(fā)表“雷人”演講,表示委內(nèi)瑞拉長期踐踏人權(quán),呼吁區(qū)域各國要求美洲國家組織按照美洲民主憲章對委進行制裁,并表示,阿根廷和美國同屬一個區(qū)域,應(yīng)該擁有一個更加緊密和實質(zhì)的關(guān)系。

  但事實上,美國將拉美作為“自家后院”可謂一廂情愿。拉美各國政府所認同的區(qū)域內(nèi)國家通常是指直接的鄰國、南美國家聯(lián)盟或拉美和加勒比共同體的成員國;在委內(nèi)瑞拉問題上,各國領(lǐng)導(dǎo)人也均表態(tài)支持馬杜羅合法政府,反對委國內(nèi)近日發(fā)生的暴力抗議。

  拉美諸國在委內(nèi)瑞拉和烏克蘭問題上所表現(xiàn)出的高度一致有其歷史原因。冷戰(zhàn)時期,美國在政治上干涉拉美各國內(nèi)政,策動軍事政變;在外交上挑撥各國關(guān)系以保證美國利益;在經(jīng)濟上大肆掠奪拉美各國資源,使這一地區(qū)飽受獨裁政府、內(nèi)戰(zhàn)和動蕩之苦,至今許多拉美民眾仍對美國抱有敵意。

  另一方面,近年來拉美地區(qū)政治和經(jīng)濟形勢相對平穩(wěn),大部分拉美國家由左派和中左派政黨執(zhí)政,除阿根廷外大多數(shù)國家無地緣政治之困。因此,各國奉行獨立的、多極的外交政策,與中國、俄羅斯、印度等新興國家聯(lián)系日漸緊密,充分利用了國際體系多極化的良機,建立了著眼于經(jīng)濟利益的發(fā)展體系。

  而與此同時,美國國力則有所下降,使其無暇顧及與拉美地區(qū)的關(guān)系,拉美各國對美國的傳統(tǒng)依賴也在不斷削弱。

  然而,隨著烏克蘭危機的發(fā)酵,拉美地區(qū)由于和歐盟擁有深刻歷史淵源及緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,也被卷入了這場全球性的政治博弈。

  鑒于此,不排除美國會在拉美各國尋求新的代理人,為重新將這一區(qū)域納入其勢力范圍做鋪墊。從雅格布森在新聞發(fā)布會上透露的信息,美國可能將通過聯(lián)合打擊毒品活動進行滲透,以達到重新“捆綁”拉美各國的意愿。

  與此同時,俄羅斯在拉美地區(qū)也動作頻頻。阿根廷媒體報道稱,普京與克里斯蒂娜通話被公開后,其它南美國家的首腦也接到了普京的電話。姑且不論這一消息的真?zhèn),但從拉美諸國在聯(lián)合國表決時的一致態(tài)度,可見其中端倪。

  阿根廷“新多數(shù)派”聯(lián)合研究中心主任羅森多·弗拉加在接受記者采訪時表示,美國和歐洲承認科索沃脫離塞爾維亞的公投,但現(xiàn)在卻不承認克里米亞脫離烏克蘭的公投;而俄羅斯不承認前者,現(xiàn)在卻接受克里米亞脫離烏克蘭的公投?梢姡壳皣H政治的博弈存在著利益高于規(guī)則和法律的趨勢。

  弗拉加認為,此前阿根廷為逐步解決其在全球范圍內(nèi)的債務(wù)糾紛,立場更親近美國和歐盟。前不久,世界銀行和巴黎俱樂部均做出了對阿根廷有利的表決和表態(tài),但在美國法院的債務(wù)訴訟,美國政府仍未直接表態(tài),而阿根廷政府在烏克蘭問題上的政治姿態(tài)將對之產(chǎn)生影響。目前阿根廷所表達的立場,更多是著眼于維護自己的國家利益和經(jīng)濟利益,其它拉美國家亦是如此。

  弗拉加指出,拉美地區(qū)目前的經(jīng)濟總量與中國相當(dāng),區(qū)域一體化進程使拉美國家在國際政治中獲得了更多的話語權(quán),已經(jīng)沒有哪個國家或組織可以憑一己之愿左右拉美國家的政治立場和經(jīng)濟政策,美國自然也不例外。在短期內(nèi),美國與拉美國家關(guān)系的現(xiàn)狀不會有太大改變。 (責(zé)任編輯:邱志強) 原標題:國際觀察:烏克蘭危機促美對拉美國家“加力”?

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