□商報(bào)記者　鄒強(qiáng)　通訊員　耿莉

　　在熙熙攘攘的城市里，他們?cè)诖髲B的樓層中日復(fù)一日地工作，卻很少有人注意到他們的存在。他們每天要從事10-12個(gè)小時(shí)的高強(qiáng)度勞動(dòng)，實(shí)際工資收入?yún)s僅維持在最低工資標(biāo)準(zhǔn)線附近，還面臨著缺乏社會(huì)保險(xiǎn)保障、醫(yī)療養(yǎng)老待遇難落實(shí)等困境，這就是維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的保潔員群體。

　　記者從姑蘇法院了解到，蘇州城區(qū)保潔員工傷待遇糾紛正呈快速增長態(tài)勢。去年，姑蘇法院受理有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇糾紛45件，其中11件涉及到保潔員。這一數(shù)字為2011-2012年同類案件的3.7倍。

　　不簽合同或不繳社保

　　成為日后糾紛導(dǎo)火索

　　現(xiàn)年63歲的孫一成，是蘇州市區(qū)某保潔公司的員工。保潔公司和他簽訂的勞動(dòng)合同約定，孫一成被公司派遣至市區(qū)某事業(yè)單位從事保潔服務(wù)工作，工資由保潔公司發(fā)放。

　　孫一成在某事業(yè)單位工作了一年。一天在上班時(shí)摔倒受傷，左腳骨折，先后進(jìn)行兩次手術(shù)，后被認(rèn)定為工傷。傷愈后，孫一成經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定為工傷九級(jí)傷殘。據(jù)此，他申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，但一直沒有解決，最終這個(gè)案子被送到了法院。

　　法官在審理時(shí)發(fā)現(xiàn)，保潔公司并未給孫一成辦理保險(xiǎn)，所以無法享受到工傷保險(xiǎn)的賠償，因此，他的損失應(yīng)由與其簽訂勞動(dòng)合同的保潔公司承擔(dān)。某事業(yè)單位作為實(shí)際用工單位，孫一成的工作實(shí)際由其安排，發(fā)生工傷事故后，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。據(jù)此，法院判定保潔公司賠償孫一成各類費(fèi)用16萬余元，某事業(yè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　而另外10起待遇糾紛也多與此案類似。

　　姑蘇法院民四庭法官說，保潔工不少屬于勞務(wù)派遣用工，派遣公司不與勞動(dòng)者簽勞動(dòng)合同、不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象屢有發(fā)生。派遣單位與用工單位互相推諉、扯皮，導(dǎo)致保潔工合法權(quán)益難以保障。

　　低價(jià)競爭后的無奈之舉

　　保潔公司更愿招老年工

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：由于該行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低，許多保潔企業(yè)只能采取低價(jià)競爭方式。這就導(dǎo)致保潔企業(yè)往往通過縮減崗位來減少成本開支，因此大部分企業(yè)的保潔工工資處于最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平，沒有任何福利，甚至不買社會(huì)保險(xiǎn)。

　　但是，人員壓縮后，能夠留下的保潔工工作量增加了，勞動(dòng)強(qiáng)度更大了，工作時(shí)間一般都在10小時(shí)到12小時(shí)之間。而保潔工經(jīng)常處于高強(qiáng)度的工作狀態(tài)且基本全年無休，無形中也增加了工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，發(fā)生工傷的概率明顯增加。同時(shí)，因?yàn)楣べY低、待遇差、勞動(dòng)強(qiáng)度大使得保潔工流失率較大，年輕人不愿意涉入該行業(yè)，加上聘用退休人員企業(yè)無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，這使得眾多保潔企業(yè)愿意招一些超出退休年齡的人員。

　　姑蘇區(qū)法院的法官表示，法院審理的此類案件中，很多保潔工都超過退休年齡。這里面有兩重潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是其單位經(jīng)常以此為由，不為老年員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，老年員工在受聘期間因工作受到事故傷害的，也難以適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。二是，老年保潔工發(fā)生滑倒等事故后，對(duì)身體的損害程度遠(yuǎn)高于青壯年，骨折、骨裂是最為常見的情形，嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致癱瘓。另外，老年保潔工骨折、骨裂后的醫(yī)療費(fèi)用巨大，雙方很難就賠償達(dá)成一致意見，也是導(dǎo)致保潔工工傷糾紛比例較高的原因。

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