原標題:中央巡視組震動江西萍鄉(xiāng)官場
原萍鄉(xiāng)市副市長孫家群。原江西省人大副主任、總工會主席陳安眾。原萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文。原萍鄉(xiāng)市委秘書長張學民。 巡視發(fā)現(xiàn)官員插手工程,重災區(qū)萍鄉(xiāng)副市長孫家群隨后被查,3名廳級以上干部隨之落馬,多名商人被查
湘贛兩省邊界的小城萍鄉(xiāng)半年來發(fā)生了一系列官場“地震”。據(jù)不完全統(tǒng)計,從去年8月至今,包括萍鄉(xiāng)原市委書記在內,4名廳級以上官員陸續(xù)被查,其職務分別涉萍鄉(xiāng)市委常委、常務副市長,市委常委、市委秘書長,市政協(xié)主席等要職。
此外,除業(yè)已披露的廳級官員,萍鄉(xiāng)官場地震至少牽涉5名房
地產(chǎn)富商和煤老板,他們多人系市人大代表,均涉嫌巨額行賄。
這場地震源于去年5月-8月的中央第八巡視組巡視時發(fā)現(xiàn)的問題。巡視結束半年以來,江西掀起反腐風暴,而萍鄉(xiāng)更是出現(xiàn)一系列的“官場地震”。
春節(jié)過后,江西萍鄉(xiāng)政商兩界的氣氛十分“緊張”。
去年8月21日,萍鄉(xiāng)市委常委、萍鄉(xiāng)市副市長孫家群被紀委帶走。萍鄉(xiāng)一位與其熟識的官員回憶,孫家群第一次和中央巡視組談話回來后,曾對朋友講,“如果我被抓,萍鄉(xiāng)官場會倒一大幫人!
孫家群被帶走3個月后,2013年12月6日,江西省人大副主任、總工會主席陳安眾,因“涉嫌嚴重違紀違法”被調查。
今年2月28日,萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文、萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長張學民,依次被查。
與此同時,官場地震擴大到商界,截至3月末,萍鄉(xiāng)至少有3位
房產(chǎn)開發(fā)商涉嫌行賄被采取強制措施,多名房產(chǎn)商被帶走調查。
中央巡視組曾反饋江西問題,在黨風廉政建設和反腐敗方面,“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題”。
多名萍鄉(xiāng)官場人士透露,紅包和官員親朋插手工程兩個問題在當?shù)胤簽E,以“重災區(qū)”的形象被巡視組重點通報,要求嚴厲查處。
“ 地震 可能進一步擴大。”當?shù)匾幻賳T稱。
副市長掌管29個項目
2011年11月,孫家群擔任項目總指揮、董事長達29個,業(yè)內人士認為,有許多尋租機會
萍鄉(xiāng)官員普遍認為,當?shù)卣虄山缫幌盗小暗卣稹笔怯蓪O家群被查引發(fā)的,隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬縷的聯(lián)系。
2013年8月21日,巡視組結束江西巡視工作第二天,孫家群被江西省紀檢部門帶走,成為萍鄉(xiāng)第一位落馬廳級官員。
一知情人士稱,去年8月,孫家群被“雙規(guī)”前,曾不止一次被巡視組約談。
當?shù)毓賵鋈耸糠治觯瑢O家群是萍鄉(xiāng)湘東人,仕途基本均在萍鄉(xiāng)本地任職,從湘東區(qū)工商局開始,輾轉萍鄉(xiāng)市委組織部、蘆溪縣委副書記,一路進入市委班子,“在萍鄉(xiāng)根基深厚”。因此,被查后可能牽扯諸多當?shù)毓賳T。
中央巡視組反饋江西問題時提到,“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”問題。
萍鄉(xiāng)多位官員稱,中央巡視組提到江西的問題,萍鄉(xiāng)是“重災區(qū)”。
萍鄉(xiāng)三名落馬廳官孫家群、晏德文和張學民的任職經(jīng)歷也證實了上述說法。
三人有一共同點:均在萍鄉(xiāng)城市建設重點項目指揮部擔任要職。多名萍鄉(xiāng)政商界人士透露,三人身后都有關系緊密的房地產(chǎn)商或工程老板。
“以前萍鄉(xiāng)重點工程招投標,潛規(guī)則盛行,光有資金不見得拿到項目,還要看有沒有關系!逼监l(xiāng)市一位要求匿名的開發(fā)商抱怨。
新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2011年11月,孫家群擔任市政府非常設機構組長主任、總指揮、董事長多達29個。例如,萍鄉(xiāng)市招投標工作領導小組組長、中環(huán)西路項目建設指揮部總指揮。
前述開發(fā)商介紹,這些重點項目指揮部的總指揮,有權決定將項目給誰,往往內定好中標人,招投標程序只是走個過場,有的項目甚至不搞招投標,直接給個別開發(fā)商。
“孫家群是常務副市長,在萍鄉(xiāng)權重一方,掌管29個機構或項目,如果監(jiān)督不力,尋租、謀利的機會非常多!边@位開發(fā)商說。
“學生”賄賂牽落副市長
知情人士稱,孫家群被巡視組查出涉嫌收受工程老板巨額賄賂,孫的落馬與和他親如師生的商人彭獻密切相關
開車走滬昆高速(G60)萍鄉(xiāng)出口進市區(qū),首先經(jīng)過萍實大道。這條雙向8車道的高等級公路視野開闊,中間被綠化帶隔開。在當?shù)厝搜壑,這是萍鄉(xiāng)的“窗口”。
這是孫家群在萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū))書記任上的一個重點工程,展示形象的“民心路”。孫家群曾兼任萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)黨委書記4年時間。
萍實大道之前叫萍實路,2車道,原計劃擴建4車道,預算4000余萬,但方案未獲批準。重新設計后工程改為雙向8車道,是萍鄉(xiāng)市的重點項目。
多名知情人士透露,孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂,對象以當?shù)毓こ汤习搴烷_發(fā)商為主。
當?shù)毓偕虄山缙毡檎J為,孫家群落馬,與萍實大道改擴建項目總承包商彭獻關系密切。彭獻是孫家群的湘東老鄉(xiāng),孫從政前曾在湘東中學教書,因此彭獻私下以“老師”稱呼孫。當?shù)匾财毡檎J為他們的關系親如師生。
開發(fā)區(qū)一知情官員介紹,彭獻曾在萍鄉(xiāng)市糧食局和工商
銀行萍鄉(xiāng)市分行工作,后下海經(jīng)商,創(chuàng)建萍鄉(xiāng)市南劍能源有限公司(以下簡稱“南劍能源”)。該公司經(jīng)營礦粉、鋼材等生意。
“南劍能源”原在湘東給萍鋼供料,后搬至開發(fā)區(qū),是納稅大戶。前述知情人士介紹,財稅官員將彭介紹給時任管委會副主任陳建主,陳再引薦給開發(fā)區(qū)書記孫家群。
“領導很重視,”這位官員說,適值2008年開發(fā)區(qū)改擴建萍實大道,“便把彭吸收進來,參與開發(fā)區(qū)建設。”彭獻承攬了此工程,最終結算工程款過億元。
2012年,彭獻承攬工程,期間行賄官員東窗事發(fā)。相關司法文書顯示,除萍實大道外,彭獻還承攬開發(fā)區(qū)多個工程,如320國道(白源至鵝湖段)和319國道至320國道轉盤路面瀝青工程、320國道至鵝湖綠化工程等。
這些工程最后審結的業(yè)務量接近1.5億,均在2011年4月29日前完成結算。彭獻曾向檢察機關供述,他的公司沒有道路施工及綠化資質,是借用江西昌南建設工程集團公司資質承攬。
目前,尚不清楚彭獻是如何通過借用的資質攬到開發(fā)區(qū)大量工程項目。但當?shù)囟辔还賳T稱,孫家群在彭獻承攬工程上收受巨額賄賂并予以照顧,“光一條萍實大道就涉及上百萬”。
這一說法尚未獲官方證實。
違規(guī)貸款3000萬
證據(jù)顯示,在改擴建萍實大道時,孫家群在資金方面違規(guī)操作,給予彭諸多照顧
2008年一份開發(fā)區(qū)會議記錄顯示,開發(fā)區(qū)辦公會決定要求中標單位啟動前5日內,將3000萬元墊付工程款匯入財政賬戶。
“但上述3000萬墊付款來自開發(fā)區(qū)。”前述開發(fā)區(qū)知情官員介紹,開發(fā)區(qū)以萍實大道名義向工商銀行貸款,其中的3000萬以不計利息的方式,撥付給彭獻的“南劍能源”。相關司法文書亦證實了上述說法。
但
戲劇性的一幕出現(xiàn):幾個月后,開發(fā)區(qū)財政局向南劍能源公司借相同金額的款,卻要支付利息。
證據(jù)顯示,2009年1月,萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬元,兩份借款協(xié)議都由開發(fā)區(qū)財政局起草,并需支付利息。
一位參與借款的人士回憶,當時曾電話詢問陳建主,“陳說是領導定好的,簽字就是,不要多管”。
這位知情人士介紹,區(qū)里原打算讓下屬的匯豐公司去借錢,但彭不相信匯豐公司,要財政托底,“書記開了碰頭會,最后決定由開發(fā)區(qū)財政局借款。”
“外甥”底價拿地
時任開發(fā)區(qū)管委會副主任陳建主向孫家群外甥的公司透露拍賣底價,令該公司接近底價拿到土地
萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)洪山大道邊一塊約86畝的土地上,已經(jīng)建起一個叫“藍劍2011”的
樓盤,現(xiàn)房正低調發(fā)售。這里是開發(fā)區(qū)的中心地帶,十分繁華,距離萍鄉(xiāng)火車站5公里。
這塊土地于2010年11月被一家在一個月前注冊的公司以接近底價的價格拍得。
新京報記者調查發(fā)現(xiàn),這家“很!钡姆康禺a(chǎn)公司的股東之一,正是孫家群的外甥。
據(jù)新京報記者調查,成立于2010年10月12日的南劍置業(yè),注冊資本2000萬,公司總共兩名股東,彭獻出資1400萬元,一個叫何韜的男子出資600萬元。
“何韜是孫家群的外甥!逼监l(xiāng)市開發(fā)區(qū)至少3名處級官員向新京報記者證實。
2010年11月,萍鄉(xiāng)市國土局決定拍賣出讓開發(fā)區(qū)洪山大道邊一塊約86畝的國有建設用地使用權。
上述地塊競拍者共三,一家是萍鄉(xiāng)亞普科技開發(fā)有限公司,一家是南劍置業(yè),第三個是叫周敏芝的自然人。南劍置業(yè)后以1.05億元中拍。
司法文書顯示,“在拍賣的當天,陳建主告知彭獻拍賣底價每畝120萬,最終南劍置業(yè)以每畝123萬拍得該地!
據(jù)新京報記者調查,參與競拍的另一自然人周敏芝也是彭獻公司的員工,土地保證金1500萬亦為彭獻出具。
這已非陳建主第一次給彭獻“開后門”。多名開發(fā)區(qū)官員稱,陳建主和孫家群“關系密切”。陳2007年8月至2011年7月,擔任開發(fā)區(qū)管委會副主任,分管財稅、國土,此時孫家群是開發(fā)區(qū)“一把手”,且已進入萍鄉(xiāng)市委常委班子。
開發(fā)區(qū)熟悉兩人的官員介紹,陳、孫的父母均系湘東鎮(zhèn)中學教師,兩人從小在一個院內長大。
孫家群被“雙規(guī)”前3個月,2013年5月底,陳建主被萍鄉(xiāng)市中級法院二審判處有期徒刑11年。
法院認定,陳建主利用管委會副主任等職務便利,在工程款結算、資金融通、土地出讓等方面謀取利益,收取索要包括彭獻在內的工程老板賄賂。
與此同時,萍鄉(xiāng)官方通報,對全市2007年以來城區(qū)規(guī)劃范圍內70個房地產(chǎn)項目進行排查,發(fā)現(xiàn)30個項目存在違規(guī)批地用地、未批先建、擅自變更規(guī)劃建設、偷漏稅費等問題。查處了一批領導干部插手干預房地產(chǎn)市場謀取私利、索賄受賄等違法違紀案件。
有消息稱,孫家群的外甥何韜已被省檢察機關帶走調查。而何韜只是涉及孫家群的當?shù)厣倘酥弧?BR>
記者暫時聯(lián)系不到何韜回應。
“老板”帶壞官場風氣
原江西省人大副主任陳安眾曾提拔孫家群,被孫稱為“老板”,陳擔任萍鄉(xiāng)市委書記時,經(jīng)常插手當?shù)毓こ?BR>
孫家群被查后的2013年12月6日,江西省人大副主任、總工會主席陳安眾,因“涉嫌嚴重違紀違法”被調查。萍鄉(xiāng)政商兩界熟悉孫家群的人士介紹,在萍鄉(xiāng)官場,孫家群對陳安眾的稱呼是“老板”。
在多名萍鄉(xiāng)當?shù)毓賵鋈耸靠磥,孫的兩次“關鍵性提拔”,從蘆溪縣委副書記提蓮花縣委書記,從蓮花縣委書記進市委常委,均與時任萍鄉(xiāng)市委書記陳安眾密切相關。
2001年6月至2006年11月期間,陳安眾在任萍鄉(xiāng)市委書記。一位孫家群的朋友介紹,孫家一位長輩曾是陳安眾早年下屬,陳到萍鄉(xiāng)任職后,經(jīng)孫家這位長輩引薦,孫家群受到陳安眾賞識。
目前,陳安眾涉案的更多信息官方尚未披露。除了與孫家群落馬相關的說法,當?shù)毓賵鲞有另一種說法稱,一位萍鄉(xiāng)已退休的高級別官員實名向中央巡視組舉報陳安眾,導致陳被查。
曾在萍鄉(xiāng)任職的陳安眾,關于其插手工程項目的傳聞,在當?shù)貙映霾桓F。一位退休高級別官員稱,陳安眾調任萍鄉(xiāng)市委書記后,身邊常年圍繞多名湖南籍商人,見縫插針,染指甚至包攬萍鄉(xiāng)許多工程項目。
這位官員認為,“(陳安眾)帶壞了萍鄉(xiāng)官場的風氣”。
陳安眾身邊多位干部和下屬都證實,至少有2個湖南籍承包商常年在萍鄉(xiāng)打著陳的旗號承攬工程,其中多個工程項目就在孫家群“當家”的開發(fā)區(qū)。
至少有3名知情人士證實,一名自稱陳安眾外甥的湖南籍曾姓男子,曾低價接手高價轉讓萍鄉(xiāng)市中心一處上千平方米門面,轉手獲利上千萬。已被檢察機關帶走調查多時。江西省紀檢部門不止一次前往調查該項目。
“師傅”6個月后落馬
與孫家群關系密切的“師傅”晏德文,在孫落馬6個月后被查
與孫家群關系密切的另一位當?shù)毓賳T是萍鄉(xiāng)原政協(xié)主席晏德文,孫家群常稱呼年長其4歲的晏德文為“師傅”。
孫家群的“老板”陳安眾被查兩個月后,2014年2月28日,孫家群的“師傅”、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文,被江西省紀委宣布接受調查。同時通報被查的,還有萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長張學民。
晏德文上世紀80年代末至90年代末,先后擔任煤炭資源豐富的上栗區(qū)(現(xiàn)上栗縣)區(qū)長、區(qū)委書記,1997年即進入市委常委,2011年9月當選萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席。
張學民則和陳安眾關系密切。他工作起步于萍鄉(xiāng)市京劇團,從萍鄉(xiāng)市
電影公司經(jīng)理位置上進入仕途,做過蘆溪縣常務副縣長。
多名萍鄉(xiāng)當?shù)毓賳T稱,張學民在陳安眾的關照下,被提拔為安源區(qū)長、區(qū)委書記,2006年12月升任分管城建的副市長,2011年9月進入市委常委,任市委秘書長。
張學民和孫家群工作上沒有交集,目前也沒有兩人關聯(lián)的更多消息,但萍鄉(xiāng)官商兩界都將他們視為陳安眾的親信。
值得一提的是,晏、張二人也擔任了多個指揮部的總指揮。
據(jù)官方公開資料,2010年10月,為加快推進萍鄉(xiāng)城市項目建設,萍鄉(xiāng)市委、市政府決定成立四個項目建設指揮部。
其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設指揮部,由時任市委副書記晏德文任總指揮;新城區(qū)項目建設指揮部,由時任萍鄉(xiāng)市副市長的張學民掛帥;張學民還在
老城區(qū)城市綜合體項目建設指揮部任副總指揮。
落馬官員為何均是市政項目“總指揮”?當?shù)卣探缍继岬揭粋背景,萍鄉(xiāng)地處偏僻,經(jīng)濟落后,官員們“撈錢的機會不多”,因而市政工程成為官員們青睞的“唐僧肉”。
新京報記者了解到,2011年2月,萍鄉(xiāng)市紀檢監(jiān)察部門曾通報一宗被查處的串標、圍標窩案,涉案金額高達2億元,涉及串通投標公司100余家,22位官員涉嫌違紀。
多個“錢袋子”被調查
至少有3位商人涉嫌行賄被采取強制措施,更多人被查,他們是孫家群等官員的“錢袋子”
在官方通報官員被查的同時,江西檢察機關對相關萍鄉(xiāng)商人亦采取了強制措施。
據(jù)新京報記者了解,截至3月末,當?shù)刂辽儆?位房地產(chǎn)商和煤老板涉嫌行賄被采取強制措施,多名房地產(chǎn)商被帶走調查。當?shù)囟辔还賳T證實,這些商人曾是孫家群等人的“錢袋子”和合作對象。
目前可以確證的三人分別是房地產(chǎn)商劉合軍、賀維章和煤老板范繼新。
這三人還是萍鄉(xiāng)市人大代表,檢察機關在對他們采取強制措施前,均已在2月下旬和3月中旬完成提請萍鄉(xiāng)市人大批準相關程序。
但官方尚未公布此消息。
據(jù)新京報記者了解,劉合軍在當?shù)赜小笆赘弧敝Q,名下有金泰花炮公司和金泰房地產(chǎn)公司,還參與過大型國企收購萍鄉(xiāng)正大水泥和雞冠山墾殖場南源煤礦。
多名熟悉劉合軍的人士介紹,劉與晏德文關系密切,據(jù)傳晏涉及與劉合軍參與的“央地對接”項目,并從中獲得巨額利益。
所謂“央地對接”指地方一些煤礦等資源性民企,簡單包裝后,以溢價多倍的方式轉讓給大型國企。地方官員和國企老總從中漁利。
上述消息未獲官方證實。
賀維章系萍鄉(xiāng)華雅房地產(chǎn)公司董事長,曾經(jīng)營煤礦。熟悉賀的官員介紹,賀涉及萍鄉(xiāng)多個樓盤和市場的建設。
賀維章另一身份,是已退休政協(xié)主席賀維林的弟弟。目前尚無賀維林是否被查的消息。
據(jù)新京報記者掌握的材料,萍鄉(xiāng)商人賀維章和范繼新,均涉嫌向萍鄉(xiāng)市原副市長孫家群和江西省煤炭安全監(jiān)察局原局長賀愛民行賄,“行賄數(shù)額巨大”。
截至發(fā)稿,江西省紀委尚未通報賀愛民的信息。
公開資料顯示,賀愛民1998年前在萍鄉(xiāng)市礦務局工作長達16年,曾擔任萍鄉(xiāng)礦務局副局長。目前,尚不清楚賀愛民與萍鄉(xiāng)商人之間的具體關聯(lián)。
3月27日,萍鄉(xiāng)市紀委通報,萍鄉(xiāng)市新城區(qū)管委會黨工委委員、副主任兼市城市建設
投資發(fā)展公司副總經(jīng)理張文珍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
多名當?shù)毓賵鋈耸客嘎,張文珍與落馬的張學民關系特殊。
(責任編輯:黃養(yǎng)生)
原標題:中央巡視組震動江西萍鄉(xiāng)官場 副市長稱若被抓會倒一幫人(組圖)
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