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新中國勞動法學科奠基人關(guān)懷教授逝世

[摘要]人民網(wǎng)北京4月2日電(記者王比學)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、著名法學家、杰出法學教育家、新中國勞動法學科奠基人、中國人民大學勞動法學科奠基人、中國社會法學研究會名譽會長、北京市勞動和社會保障法學會名譽會長、中華全國總工會法律顧問委員會委員、中國...

  人民網(wǎng)北京4月2日電(記者王比學)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、著名法學家、杰出法學教育家、新中國勞動法學科奠基人、中國人民大學勞動法學科奠基人、中國社會法學研究會名譽會長、北京市勞動和社會保障法學會名譽會長、中華全國總工會法律顧問委員會委員、中國人民大學法學院教授關(guān)懷同志,因病搶救無效,于2014年3月29日17時01分在北京逝世,享年86歲。

  關(guān)懷,原名關(guān)家駒,河南偃師人,1927年6月3日出生。曾擔任中華全國總工會第十屆至第十二屆執(zhí)行委員會委員、中華全國總工會第十一屆至第十二屆主席團委員、北京市人大常委會法制建設(shè)顧問等。1992年,被評為“國務(wù)院特殊貢獻專家”,1999年獲中國法學會頒發(fā)的“從事法學研究和教學五十年榮譽證書”,2004年獲中國勞動法研究會頒發(fā)的“勞動法理論研究杰出貢獻獎”。

  關(guān)懷教授是最早獻身新中國法學教育的教授之一。關(guān)懷教授1946年考入朝陽大學法律系。其間,他投入革命,積極參加學生運動,是當時學生運動的領(lǐng)袖之一,并成為黨領(lǐng)導(dǎo)的青年組織“青工”的成員。1948年8月,黨組織為了保護學生進步力量,安排關(guān)懷教授輾轉(zhuǎn)進入冀中解放區(qū),在華北大學政治學院學習,畢業(yè)后留校工作。1949年3月加入中國共產(chǎn)黨。1949年9月調(diào)入由謝覺哉同志任校長的中國政法大學工作。1950年3月,關(guān)懷教授成為新組建的中國人民大學法律系第一批教師,開始擔任當時蘇聯(lián)專家的助理,同年10月,他開始在法律系民法教研室擔任教員。1953—1964年,他先后任民法教研室副主任、主任。1964年8月任中國人民大學蘇聯(lián)東歐研究所政治法律室主任,1973年6月任北京大學蘇聯(lián)東歐研究所政治法律研究室主任,1978年重返中國人民大學任教。1979年被聘為副教授,1986年晉升為教授。

  關(guān)懷教授是新中國勞動法學科的奠基人和經(jīng)濟法理論的早期開創(chuàng)者。關(guān)懷教授自1950年中國人民大學建校起就一直從事勞動法學的教學和研究。1983年,他主編出版了新中國第一本高等院校法學統(tǒng)編教材《勞動法學》,系統(tǒng)闡述了勞動法的理論,首次提出了“勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律”的觀點,為新中國勞動法學理論奠定了基礎(chǔ),并載入《中國大百科全書?法學卷》、《法學辭典》等著作中。1978年,他公開發(fā)表了經(jīng)濟法論文《適應(yīng)社會主義建設(shè)需要,必須加強經(jīng)濟立法研究》。1981年,出版了《經(jīng)濟立法與經(jīng)濟司法》,這被認為是中國經(jīng)濟法的開山之作之一,提出了經(jīng)濟法的概念、理論和建立經(jīng)濟司法的必要性,呼吁在法院設(shè)立經(jīng)濟審判庭。1980年他受邀擔任了《法學辭典》的常務(wù)編委,并撰寫了其中關(guān)于“經(jīng)濟法”和“勞動法”的全部詞條,還受聘擔任《中國大百科全書?法學卷》編委并擔任其中《經(jīng)濟法學科》和《勞動法學科》的主編。

  關(guān)懷教授是中國勞動法制建設(shè)的重要推動人和參與人,也是中國工會法理論研究和立法實踐的元勛。從1956年開始,關(guān)懷教授全程參與了《勞動法》的起草制定過程。他積極推動我國勞動法制體系的完善,始終強調(diào)《勞動法》的重要性,主張制定《勞動合同法》、《促進就業(yè)法》、《集體合同法》、《工資法》、《職業(yè)培訓法》、《社會保險法》、《勞動監(jiān)察法》、《勞動爭議處理法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等專項勞動法律,提高勞動法的操作性和權(quán)威性。特別在《工會法》立法方面,關(guān)懷教授系統(tǒng)闡述了工會法基本理論以及工會法與勞動法的關(guān)系,在工會法的制度建設(shè)和理論體系建設(shè)方面,關(guān)懷教授做出了重大貢獻。

  關(guān)懷教授是新中國勞動法教育的先驅(qū),他一生筆耕不輟,在勞動法學、經(jīng)濟法學等研究領(lǐng)域取得了豐碩的成果。關(guān)懷教授一生發(fā)表論文三百余篇,出版著作和教材三十多部。其代表性著述有:《神圣的權(quán)利—關(guān)懷法學文集》、《經(jīng)濟立法與經(jīng)濟司法》、《經(jīng)濟法論文選》、《勞動法學》、《法學概論與勞動法》、《經(jīng)濟法》、《勞動法學基礎(chǔ)》、《企業(yè)法講話》、《中華人民共和國勞動法導(dǎo)讀》、《中國勞動法講座》、《中華人民共和國法庫?社會法卷》(主編)、《勞動法與社會保障法論壇》(1-5輯),等等。其代表性論文有:《新中國是真正自由勞動的國家》、《論我國公民的勞動權(quán)》、《制定新工會法是新時期的需要》、《新時期需要新工會法》、《新時期工會法制建設(shè)的重大成果—新對1950年的繼承和發(fā)展》、《的制定經(jīng)過及其立法指導(dǎo)思想》、《積極推行集體合同制度》、《對改進我國勞動爭議處理制度的構(gòu)想》、《與勞動者合法權(quán)益的保護》、《工會在調(diào)整勞動關(guān)系中的地位和職權(quán)》、《進一步提高工會的維權(quán)水平》、《工會財產(chǎn)和經(jīng)費的法律保護》,等等。關(guān)懷教授的學術(shù)成就得到了學界和社會的高度評價。

  關(guān)懷教授一生致力于勞動法人才的培養(yǎng),是新中國最早培養(yǎng)勞動法人才的法學教授。從1953年起,關(guān)懷教授承擔了中國人民大學法律系兩年制勞動法研究生的培養(yǎng)任務(wù),這一批研究生成了中國最早勞動法領(lǐng)域的先行者和骨干。1979年,關(guān)懷教授重新開始指導(dǎo)碩士研究生,之后建立了全國最早的勞動法碩士點。同時,關(guān)懷教授還培訓了一批高校勞動法師資班學員。1986年,關(guān)懷教授主持創(chuàng)建了中國工運學院(后更名為中國勞動關(guān)系學院)法學系,先后任系主任和名譽系主任,為工會系統(tǒng)培養(yǎng)法律人才做出了重大貢獻。

  關(guān)懷教授一直是普通勞動者的忠實代言人。他甘于做普通勞動者合法權(quán)益的維護者,熱忱幫助慕名來求助的普通勞動者,以精深學識和赤誠之心為他們的合法權(quán)益奔走呼號。他為素不相識的工人維護合法權(quán)益的事件數(shù)不勝數(shù):為1993年北京四海賓館出售過程中71名職工被辭案進行法律論證;1994年因發(fā)表為寧波打工妹主張正義的文章,而被當?shù)仄髽I(yè)作以侵犯企業(yè)名譽權(quán)告到法庭;上個世紀90年代持續(xù)幫助河北某煤礦職工鞏恩和維權(quán);在去年住院期間,他仍然幫助醫(yī)院護工和農(nóng)民工寫法律意見、提供法律幫助。

  關(guān)懷教授是中國勞動法學國際交流的先行者,積極推動新中國勞動法學的對外學術(shù)交流,為擴大勞動法學的國際影響做出了重要貢獻。1990年,關(guān)懷教授作為新中國第一次派出的勞動法代表團團長,率團參加了在印度召開的亞太法律協(xié)會第二屆勞動法國際研討會。 1996年,關(guān)懷教授再次率團赴澳大利亞參加第五屆勞動法國際研討會。此外,他還先后應(yīng)邀到美國夏威夷大學法學院、韓國漢城大學、臺灣政治大學等開展學術(shù)交流并發(fā)表主題演講。

  關(guān)懷教授的一生,是獻身于中國勞動法學的一生,是獻身于中國勞動法制建設(shè)的一生,是獻身于中國法學教育事業(yè)的一生,是獻身于為普通勞動者維權(quán)的一生。他政治堅定、實事求是,他德高望重、為人師表,他誨人不倦、甘愿奉獻,他謙和隱忍、顧全大局。關(guān)懷教授在17歲時發(fā)表的處女作《畫像》中寫道:“我是一塊煤,從厚壓的巖層下被掘起,為了增添人間的溫暖,把自己變成灰燼! 他用自己的一生和行動踐行了“一塊煤”的精神。

  關(guān)懷教授的逝世,是我國法律界的重大損失,也是教育界的重大損失。中國人民大學師生表示,要繼承和發(fā)揚關(guān)懷教授的學術(shù)思想,學習他嚴謹刻苦、愛崗敬業(yè)、謙虛親和、無私奉獻的精神,為中國的法學研究和法學教育,為中國的勞動法治建設(shè)努力奮斗!

  作者:王比學來源人民網(wǎng)-法治頻道)

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