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開封:交通同城激活兩地“好風(fēng)景”

[摘要]開封夜市比比皆是鄭州客 12月24日,圣誕節(jié)的前一天,被稱為平安夜,當(dāng)晚還不到8點(diǎn),開封鼓樓夜市早已人聲鼎沸,環(huán)繞著鼓樓兩側(cè)的廣場上,一輛輛排列有序的古色古香的小吃餐車上傳出的誘人香味,讓過路行人直流口水,為數(shù)眾多的游客卻正在大快朵頤,享受美味...

    開封夜市比比皆是鄭州

    12月24日,圣誕節(jié)的前一天,被稱為平安夜,當(dāng)晚還不到8點(diǎn),開封鼓樓夜市早已人聲鼎沸,環(huán)繞著鼓樓兩側(cè)的廣場上,一輛輛排列有序的古色古香的小吃餐車上傳出的誘人香味,讓過路行人直流口水,為數(shù)眾多的游客卻正在大快朵頤,享受美味佳肴。

    來這里吃夜市的,除了“老開封”,還有來自全省乃至全國的游客,其中鄭州人最多。鄭州市民張冉和女友邊吃邊說:“我們對開封鼓樓夜市向往已久,今天過來一飽口福,開封小吃果然名不虛傳。鄭州和開封這么近,開車走鄭開大道單程也就三四十分鐘,吃完夜市還不耽誤回鄭州睡覺,很方便。”

    在鼓樓夜市賣烤羊肉串的孫師傅剛送走幾個鄭州人,又迎來一撥鄭州人。“我這兒的顧客,晚上9點(diǎn)之前80%都是鄭州的。”孫師傅一邊招呼顧客,一邊熟練地烤著羊肉串,“按理說,現(xiàn)在是旅游淡季,但我的生意仍然好得很。為啥?還不是因為鄭州與開封交通更方便了嗎?”

    記者調(diào)查了解到,自從鄭開大道開通以來,開封街道上掛著“豫A”車牌的車比比皆是。在七盛角商業(yè)街的停車場,記者粗略數(shù)了數(shù),發(fā)現(xiàn)掛著“豫A”車牌的車竟然比“豫B”的車還多,而在有著“開封人待客廳”之稱的小宋城停車場也是如此,難怪有媒體報道“開封滿城盡是鄭州車”。

    鄭汴一體化:承載夢想一路走來

    開封與鄭州,兩城市區(qū)相距不足百里。自古以來就是同根共源、唇齒相依,打斷骨頭連著筋的兄弟城市。

    然而,曾經(jīng)輝煌一時、在國際上極具影響力的開封,在改革開放后,發(fā)展速度較慢。在相當(dāng)長一段時期,鄭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展把開封遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。開封經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展乏力,不僅開封人民為之痛心疾首,也牽動著全省人民的神經(jīng)。

    開封如何“突圍”?時任河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長耿明齋敏銳地意識到,唯有面向鄭州、依托鄭州。2004年4月,他率先較為系統(tǒng)地提出了鄭汴一體化構(gòu)想,在河南引發(fā)了各界尤其是媒體的持久關(guān)注,隨后迅速進(jìn)入河南高層視野。

    2005年5月22日,《紐約時報》在評論版中罕見地以中文標(biāo)題發(fā)表著名專欄作家克里斯托夫的評論文章——《從開封到紐約——輝煌如過眼煙云》,在世界范圍內(nèi)引起了軒然大波,也讓開封陡然成為全球輿論的“焦點(diǎn)”。這篇文章回顧了1000年前全世界最繁榮城市開封衰敗的歷史,告誡紐約人應(yīng)該以開封為鑒。

    這篇報道不但刺痛了開封人,在整個河南也都引起了不小的震動。時任省委書記徐光春作出重要批示:“……建議省委、省政府專題研究一下,把振興開封作為‘十一五’規(guī)劃的重點(diǎn)來實施。”開封市發(fā)改委副主任張大喜介紹,當(dāng)年的10月25日,省政府常務(wù)會議明確提出:“十一五”期間,優(yōu)先推動鄭汴一體化,全面加強(qiáng)鄭汴兩市在功能、城區(qū)、空間、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生態(tài)6個方面的對接。

    2005年8月,時任省長李成玉在開封調(diào)研時,當(dāng)場拍板立即建設(shè)鄭汴城際快速通道(即鄭開大道),以此作為鄭汴一體化的切入點(diǎn)。2006年11月19日,連接鄭州和開封的鄭開大道正式建成通車。至此,鄭汴一體化發(fā)展邁出了實質(zhì)性的第一步。

    2008年11月,省委、省政府提出以鄭汴一體化區(qū)域為核心,設(shè)立包括鄭州市“鄭州新區(qū)”和開封市“開封新區(qū)”在內(nèi)的“鄭汴新區(qū)”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試驗區(qū)。2009年省人代會上,時任省長郭庚茂在《政府工作報告》中明確提出:“在完善中原城市群規(guī)劃中,以‘鄭汴新區(qū)’為增長極,以鄭州綜合交通樞紐為中心,打造‘半小時交通圈’和‘一小時交通圈’;以鄭汴一體化區(qū)域為核心層、‘半小時交通圈’區(qū)域為緊密層、‘一小時交通圈’內(nèi)城市為輻射層,逐步形成‘一極、兩圈、三層’的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。”省政府報告首次明確了“鄭汴新區(qū)”概念,并對鄭汴新區(qū)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,標(biāo)志著鄭汴新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略正式形成。

    2011年9月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,在“空間布局”中,提出要“推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展”,這是國務(wù)院正式意見中第一次明確提到鄭汴一體化發(fā)展,鄭汴一體化上升為國家戰(zhàn)略。同時,明確提出要“支持鄭汴新區(qū)加快發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開發(fā)開放高地,打造‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域”。省九次黨代會進(jìn)一步提出要“推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展,促進(jìn)鄭州、開封融合發(fā)展,努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長板塊”。

    2012年10月27日,鄭汴物流通道舉行通車儀式,標(biāo)志著受鄭開兩市社會各界廣泛關(guān)注的鄭汴物流通道正式通車。

    2013年1月1日,鄭汴兩市正式實施以銀行卡和存折業(yè)務(wù)同城、資金匯劃同城、票據(jù)業(yè)務(wù)同城為主的鄭汴金融同城,兩地居民在對方城市存取款,不再收取異地業(yè)務(wù)費(fèi)用,按照同城對待。2013年10月26日零時,開封、鄭州兩市連線,標(biāo)志著開封正式告別0378電話區(qū)號,兩市同用0371電話區(qū)號,正式實現(xiàn)電信同城。

    大道連鄭開 兩城變同城

    2006年11月19日,是一個注定要被載入鄭汴一體化發(fā)展史的重要日子。這一天,作為推進(jìn)鄭汴一體化的標(biāo)志性工程——鄭開大道正式開通。從此,一條鄭開大道,鋪平了鄭汴兩市之路,架起了鄭汴兩市密切往來的橋梁。

    據(jù)當(dāng)時參與鄭開大道建設(shè)施工的開封市通達(dá)公路工程建設(shè)有限公司董事長楊開生介紹,這條總投資10.29億元的快速路長39.11公里、寬100米,為雙向10車道,設(shè)計時速為80公里,全程不收費(fèi)。

    以前,鄭州方向來汴的旅游大巴都是走高速路。鄭開大道開通后,旅游大巴都走鄭開大道了,不僅過路費(fèi)不用交了,通行距離也縮短約30公里,通行時間也縮短了。開封市某旅行社導(dǎo)游蘇倩說,鄭州、洛陽、焦作方向的旅游大巴來汴,都選擇從莆田收費(fèi)站下高速,然后走鄭開大道到開封。

    “對于商務(wù)游客來講,如今,在鄭州舉行會議,即使會務(wù)上沒有安排來開封考察、旅游,但仍然會有許多人自行來汴觀光,這就是鄭開大道的直接影響。”蘇倩說,她曾接待過一個到鄭州開會的上海游客,會議并未安排開封旅游行程,對方通過電話咨詢,了解到搭乘鄭開城際公交只需7元就可以到開封觀光,便通過旅行社預(yù)訂了酒店,會議一結(jié)束,坐著鄭開城際公交來開封玩了兩天。對方說,鄭開大道建得太好了,兩個城市之間通行很方便,就像一個城市。

    隨著鄭開大道的開通,鄭州、開封兩地旅游迅速融合在一起,許多鄭州游客自駕車或乘鄭汴公交前去開封旅游,讓開封旅游人數(shù)出現(xiàn)“井噴”。2007年春節(jié),是鄭開大道開通后的首個長假。每天,數(shù)千輛鄭州車、上萬鄭州人涌入開封。據(jù)開封市旅游局公布的數(shù)字,正月初一到初六,開封市接待游客量為113.1萬人次,比上年同期增長113.4%,實現(xiàn)旅游總收入同比增長107.3%。

    2007年舉行的開封第25屆菊花花會,僅前兩天,主會場龍亭公園就迎來10多萬游客,相比往年同期游客總量增加六成,其中“豫A”牌車輛占一半以上,鄭州游客增長30%以上。

    不只是開封菊花花會期間,在鄭開大道開通后,2007年開封市“五一”、“十一”黃金周期間接待的游客都比往年大幅增加。據(jù)開封市旅游局統(tǒng)計,2007年“五一”黃金周期間,開封市旅游接待總量達(dá)276.3萬人次,同比增長30.4%;帶動旅游相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)總收入6.63億元,同比增長32.1%。其中從鄭開大道去開封的旅游車輛有10萬余輛。

    大量鄭州人去開封旅游,讓開封的景區(qū)賺了個盆滿缽滿。2007年“五一”期間,開封清明上河園接待游客15.3萬人次,同比增長28%,“十一”期間游客接待量同比增長10%。該景區(qū)向游客發(fā)放問卷1500份,回收有效問卷1459份,其中參與調(diào)查的鄭州游客222人,占調(diào)查比例的15.2%。在開封府景區(qū),“五一”期間游客接待量同比增長50%,“十一”期間同比增長接近60%,游客的大幅增加與鄭開大道的開通有很大關(guān)系。“特別是‘十一’期間,有游客下午自駕車來景區(qū)旅游,當(dāng)天還能回去,而在鄭開大道開通前,由于路途關(guān)系,很少有外地游客下午來景區(qū)旅游。”開封鐵塔公園景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,在鄭開大道開通后,到該景區(qū)的鄭州游客增加了20%,其中停車場上帶有“豫A”牌照的自駕車車輛占整個自駕車車輛總量的40%,尤其是鄭州的家庭集體出游增加比較明顯。

    鄭州市旅游局統(tǒng)計,2007年春節(jié)黃金周,開封來鄭州旅游的人數(shù)由去年的第三位上升到第二位;“五一”期間,開封游客人數(shù)繼續(xù)居來鄭州旅游的省內(nèi)游客人數(shù)第二位。隨著鄭汴城際公交的開通和鄭汴旅游一體化協(xié)議的簽署,特別是鄭汴融城戰(zhàn)略,對兩地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動效果明顯。黃金周期間鄭州到開封游玩、吃夜市的游客,與上年相比增長迅速。開封到鄭州來旅游、觀光的人數(shù)也明顯增加。出現(xiàn)在鄭州街頭、主要景區(qū)的開封牌照的私家車也明顯增多。

    鄭開大道的開通,兩地聯(lián)系更加便捷,不僅催生了在開封生活、在鄭州工作的“鐘擺族”和到鄭州接受中小學(xué)教育的開封“走讀族”,就連普通開封市民也喜歡到鄭州買衣服、家具、汽車、辦年貨。

    發(fā)達(dá)交通網(wǎng) 便利鄭汴人

    12月24日,伴著冬日和煦的陽光,一個個滿載貨物的車隊從開封駛?cè)豚嶃晡锪魍ǖ,中途無需過收費(fèi)站,一路直達(dá)鄭州,再駛向所要去的城市。

    近年,隨著鄭汴新區(qū)的建設(shè)以及鄭汴融城步伐的不斷加快,鄭州、開封兩地之間的物流業(yè)發(fā)展迅速,兩市的貨運(yùn)車流量迅猛增長。為方便鄭州、開封兩地交通往來,助推兩市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,兩市聯(lián)手于2009年10月底開工新建鄭汴物流通道。2012年10月27日上午,鄭汴物流通道正式通車。

    據(jù)市高速公路建設(shè)指揮部總工程師劉紹寧介紹,鄭汴物流通道東起開封市宋城路與金明大道交叉口轉(zhuǎn)盤處,西至鄭州市鄭東新區(qū)商鼎路與京澳高速公路交會處的分離式立交橋東側(cè),全長44公里。其中,鄭州段全長32公里,開封段全長12公里。

    鄭汴物流通道堪稱鄭開大道的“姊妹”,兩條大道的線路走向幾乎平行。鄭汴物流通道按照一級公路的標(biāo)準(zhǔn)修建,雙向8車道,時速可達(dá)100公里,超過了鄭開大道。雖然鄭汴物流通道的定位是貨運(yùn)通道,但是小轎車也能暢行其中,最重要的是鄭汴物流通道全程不設(shè)收費(fèi)站,車輛免費(fèi)通行。

    劉紹寧認(rèn)為,鄭汴物流通道與鄭開大道形成了協(xié)作配合的客貨分流,大大緩解了鄭開大道交通擁堵的狀況,同時也減輕了310國道和連霍高速的交通壓力。

    “鄭汴物流通道通車大大加速了鄭汴一體化的進(jìn)程,對鄭汴都市區(qū)建設(shè)有重要意義。”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫建國認(rèn)為,區(qū)域合作一體化發(fā)展最重要的就是區(qū)域內(nèi)人流、物流、信息流等方面能實現(xiàn)無障礙流動,這對一個區(qū)域的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,就像人體中的血液循環(huán)一樣,只有暢通無阻,才能健康發(fā)展和生存下去。

    對鄭汴兩地市民而言,鄭汴物流通道開通,不僅大大減輕了鄭開大道的交通壓力,鄭汴兩地市民往來多了一個選擇,既可以走鄭開大道,也可以走鄭汴物流通道,更加方便快捷。鄭汴物流通道開通后,全程不收過路費(fèi),去鄭州購買大件物品也更方便了。

    “鄭汴物流通道開通對鄭汴兩地來說是件大好事。”河南萬寶股份有限公司總經(jīng)理鄭茜接受記者采訪時表示,鄭汴物流通道開通對鄭汴兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有很好的推動作用,尤其是對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動作用更明顯。

    開封市豪杰貨運(yùn)服務(wù)部總經(jīng)理田永杰認(rèn)為,對于物流企業(yè)來說,鄭汴物流通道通車無疑是個好事兒,鄭汴物流通道帶來的最大實惠是全程不收過路費(fèi),車程也比連霍高速更短,大大降低了運(yùn)輸成本。他給記者算了一筆賬:“目前,僅過路費(fèi)一項,從開封到鄭州,走連霍高速一個來回需要50元;走310國道,要經(jīng)過兩個收費(fèi)站,一個來回也需要40元,按一個月跑8趟來算,僅此一項一輛車一年至少能節(jié)省3800元。”

    目前,鄭州和開封之間已有連霍高速、鄭民高速、310國道、鄭開大道等多條大通道,再加上鄭汴物流通道,兩市之間形成一個較為完備的交通網(wǎng),使兩市交通更加便捷。鄭州人吃夜市、旅游更快捷,開封人來鄭州購物、進(jìn)貨也更方便。

    隨著鄭汴一體化發(fā)展向縱深推進(jìn)和鄭開城鐵的開通,兩地的深入合作將進(jìn)一步加深,未來還將實現(xiàn)生態(tài)同城、產(chǎn)業(yè)同城和資源共享,給兩地的居民帶來更多的實惠和便利。

 


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