《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)中提出了“到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過5%”的具體目標。在中國全面跨入轉型新階段、國民休閑時代已經(jīng)到來之時，如何具體落實《意見》，進一步促進旅游業(yè)改革發(fā)展，具有特別重要的意義。歲末年初，國內旅游業(yè)專家學者、旅游集團負責人等齊聚一堂，圍繞這一議題，進行了深入探討。

　　觀光與休閑并重

　　在由中國旅游協(xié)會休閑度假分會主辦的2014休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，江蘇省無錫市旅游協(xié)會會長王潔平表示，針對社會的快速發(fā)展，需要對休閑做全新的定義：可以說，休閑就是一種生活，產(chǎn)業(yè)界應該正視這一發(fā)展和需求。面對“大需求、更自由、重個性、求享受、慢生活、深體驗”的變化，業(yè)界要積極轉變觀念，主動去創(chuàng)造新的產(chǎn)品形態(tài)，滿足國人的個性化出游需求。

　　港中旅集團總經(jīng)理助理薄寶華認為，《意見》首次提出觀光旅游要與休閑度假并重發(fā)展，這是一個重大的變化。據(jù)統(tǒng)計，國內游中65%以上為觀光游，在旅游業(yè)一直提倡轉型升級的背景下，一定要辯證看待觀光旅游與休閑度假的關系，兩者之間并沒有行業(yè)高低之分，并且能夠互相轉化。

　　此外，薄寶華表示，目前旅游的概念仍然偏傳統(tǒng)意味，而休閑度假則更具現(xiàn)代生活色彩。最新數(shù)據(jù)顯示，旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代中國人的一種生活方式，而休閑度假則是現(xiàn)代人生活中的必需品，已成為生活的“剛需”，這必然會給業(yè)界提供極大的發(fā)展機會，同時也需要業(yè)界提供更多“便捷、舒適、高品質”的旅游生活，而不僅僅是旅游產(chǎn)品。

　　投資機構繼續(xù)看好

　　中信產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司總經(jīng)理胡騰鶴分析，國內旅游市場已歷經(jīng)了10年的高速發(fā)展，未來10年，仍然將保持持續(xù)的、穩(wěn)步的增長態(tài)勢，旅游人數(shù)、人均消費和旅游消費總收入也將保持兩位數(shù)的增長幅度;而在休閑度假領域，應該比傳統(tǒng)旅游增長要更快一些，這與未來一段時間中國持續(xù)的城鎮(zhèn)化進程是完全一致的;從增長和投資回報的角度看，休閑度假領域是非常值得投資和投入的業(yè)態(tài)。

　　世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會主任、中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安認為，國內休閑度假產(chǎn)業(yè)中存在兩大突出問題：一是休閑空間不足，特別是城市休閑空間不足;另一個是度假產(chǎn)品不足。“比如中國的海岸線很長，但符合濱海度假的地方太少，全世界度假大都是以濱海度假為主，唯獨在中國濱海度假很難成為主體。其次，中國的湖泊雖然很多，但大部分污染嚴重，休閑度假區(qū)集中于生態(tài)保護良好的山地地區(qū)，如吉林長白山國際度假區(qū)、陜西秦嶺的太白山度假區(qū)等，這也標志著休閑度假的一個發(fā)展方向。”魏小安又表示，當然，這兩個模式在中國還不能普遍化，因為規(guī)模太大、投資太高。其中，長白山項目投資240億元，太白山項目投資200億元。

　　薄寶華則以港中旅集團投資的海泉灣系列度假區(qū)為例介紹，2005年，港中旅集團看中休閑產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Γ�在廣東珠海投資了第一家海泉灣度假區(qū)，該度假區(qū)集合了溫泉、酒店、游藝設備、劇院等業(yè)態(tài)。隨后，港中旅集團又在山東青島、西安咸陽等地布局復制海泉灣模式。從市場較為成熟的珠海海泉灣度假區(qū)來看，截至目前，雖然該度假區(qū)廣受市場歡迎，但由于前期投入大，收回成本實現(xiàn)贏利仍需時間。“對休閑度假產(chǎn)業(yè)的投資，一定要考慮到現(xiàn)階段的整體市場發(fā)展水平，并注重業(yè)態(tài)搭配。”

　　休閑度假已成“剛需”

　　“在揚州考察時我有一個很明顯的感覺，揚州未來的發(fā)展方向不是城市旅游，而是城市度假。在揚州，城市度假的雛形已經(jīng)形成，游客到了揚州，在老街巷里的特色旅館里一住一個月，平時就是閑逛閑吃閑喝，十分愜意，這就是城市度假的概念。”魏小安表示，休閑度假下一個發(fā)展方向就是鄉(xiāng)村度假和城市度假，包括古城、古鎮(zhèn)、古村等載體。中國的農(nóng)家樂按現(xiàn)在的模式發(fā)展已經(jīng)基本上沒有很大的發(fā)展前景，現(xiàn)在需要發(fā)展的是鄉(xiāng)村休閑和鄉(xiāng)村度假。

　　他指出，追求休閑度假是人的本性，已成為一種剛性需求。目前中國已經(jīng)進入一個中等收入國家，正是剛性需求急劇膨脹的時期。在新時期重點要做的就是傳統(tǒng)產(chǎn)品的度假化，以休閑來調整觀光，創(chuàng)造極致體驗，在經(jīng)營服務方面打造一種高端運營的核心價值理念。

　　魏小安認為，面對今后一個時期旅游改革發(fā)展的重點任務中，加快旅游業(yè)轉變發(fā)展方式已是時不我待;旅游業(yè)界必須以轉型升級、提質增效為主線，推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉變，同時必須要注意滿足多樣化、多層次的旅游消費需求;要及時推動旅游開發(fā)向集約型的轉變，更加注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，更加注重文化傳承創(chuàng)新，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;必須推動旅游服務向優(yōu)質服務轉變，進而實現(xiàn)標準化和個性化服務的有機統(tǒng)一。

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